图为一位女士在云浮三网融合营业厅办理宽带业务

    5月5日下午4时，在广东省云浮市城区锦绣路广电营业厅，一位女士正在办理每年568元的三网融合宽带套餐，而距离此营业厅不太远的云浮联通营业厅也设有三网融合营业专柜。
　　当地老百姓通过广电或者电信部门的营业厅，都可以办理包括基础电视、互动电视、宽带数据、固定电话以及其他增值类服务等多项业务。
　　云浮作为中国佛教禅宗六祖慧能的故乡，人口只有280多万，在广东省属于欠发达地区，然而他们却走出了一条早于我国其他地方的三网融合之路。
　　“六祖的和谐包容思想影响着云浮经济社会各个方面，共建各方在三网融合上都采取积极合作的态度。”这是《中国电子报》记者在云浮采访时很多人表达的观点。
　　“共建一张网，共创新业态”是云浮模式的核心。云浮市委书记王蒙徽告诉《中国电子报》记者，一根线连接大世界，在不增加群众负担并尽可能省钱的情况下，为老百姓提供更多服务，提高群众的生活质量，是云浮三网融合工作的根本出发点。
　　去年，广东省有关部门先后在云浮联合召开了广东(云浮)三网融合专家研讨会、广东省东西北地区三网融合工作现场会，会议认为云浮三网融合独具特色，符合国务院推进三网融合的总体方案精神，对全省乃至全国同类地区开展三网融合工作具有十分重要的借鉴意义。

    共建一张网 避免重复建设

　　叶永清是云浮三网融合最早试点的300位用户之一，家住云浮侨南路160号云浮广电宿舍小区的他，早在两年前就通过一根广播电视的同轴电缆线便享受到看电视、上网、打电话等多项服务。
　　云浮三网融合的主要思路是：以有线广播电视网络为主通道，在实现数字电视双向互动整体转换的同时，将语音、宽带接入、信息服务等业务融合，在家庭数字电视机上实现电视、电话、上网等功能。
　　“每月交纳128元钱，就可以享受观看互动广播电视、政务商务资讯、可视电话、4M带宽的高速上网以及缴费、购物、在线教育等多种服务，非常方便。”3口之家的叶永清对《中国电子报》记者说，并热情邀请记者到他家做客。
    2009年5月，为推进模拟电视直接进入三网融合时代，云浮联合广东省经济和信息化委员会开始共建“三网融合应用与产业培育基地”。云浮市委副秘书长赵仲明告诉《中国电子报》记者，云浮联合广东省南方广播影视传媒集团、中国联通广东省分公司、国家数字家庭应用示范产业基地，共建“三网融合双向互动数字电视应用试点市”，并获得省委、省政府批准和支持。
　　据了解，云浮三网融合项目得到了国家数字家庭应用示范产业基地的技术支持，“以国家数字家庭应用示范产业基地相关技术标准和示范经验为基础，为云浮三网融合项目提供互动服务平台支持，星海传媒是具体执行单位。”赵仲明对《中国电子报》记者说。
　　国家数字家庭应用示范产业基地是由工业和信息化部与广东省政府共建的数字家庭产业孵化器，以推进“互动高清、机卡分离、安全播出”模式的有线数字电视应用示范工程为主要目的。
　　云浮三网融合在网络改造上采用了一种名叫EOC的技术，在有线电视网络上同时传输电视信号和宽带数据信号。广东省广播电视网络股份有限公司云浮分公司技术部总监梁山告诉《中国电子报》记者，EOC终端类似于Modem，将有线电视信号和数据信号分离，根据用户需要分别连接到电视机、电脑等设备上。
　　此外，云浮三网融合参与方的机器设备(交换机、服务器、路由器等)放置在同一个机房。5月5日，记者参观了设在云浮广播电视播控中心的机房，各参与单位的设备统一由播控中心管理，但产权仍属各单位。
　　“同机房、同通道、同终端，同时实现广电、通信、政务、信息等4种服务，这正是云浮三网融合的特点之一。”云浮市委常委、宣传部部长吴伟鹏告诉《中国电子报》记者。
　　他说，目前云浮市城区电视用户已实现三网融合网络双向改造和整体转换，入户数达8万多户。中国移动广东公司、广东省广播电视网络股份有限公司也加入了联合共建行列。预计到2012年前三网融合将覆盖全市5个县(市、区)60万用户。

    联合运营 业务收入分成

　　针对“三网”分属不同部门管理的实际情况，云浮始终坚持“党委政府主导、部门协调、企业运作、优势互补、融合共赢”的原则，盘活存量、激发需求、做大增量、共同发展，以符合市场经济规律、确保可持续发展、实现各方利益最优化为运营目标追求，探索出合作共赢的运营模式。
　　云浮三网融合项目主要参与方在各司其职的基础上，各单位复用营业渠道，统一服务形象，开展联合市场营销。
　　记者了解到，所谓复用营业渠道就是三网融合各业务单位在云浮市的营业网点或者网上营业厅均受理全业务；所谓统一服务形象就是营业网点都挂有三网融合标识，而且工作人员(包括安装人员)统一着装；所谓联合市场营销则是统一为用户设置业务产品组合与资费套餐，并进行宣传推广。
　　赵仲明告诉《中国电子报》记者，云浮广电作为云浮三网融合项目的实施主体单位，负责整个融合业务的运作与管理，在具体业务运营上，云浮广电与各业务单位签订联合运营协议，协议约定具体合作形式、职责、分工、投入和利益分配。
　　他指出，用户可以单一选择或整体享受三网融合的各业务产品与服务，通过网点缴费、银行划扣、电视支付等多种途径支付三网融合业务费用。云浮广电与各合作运营单位之间按事先协商确定合作分成比例，对业务收入进行分成。
　　中国联通云浮分公司副总经理伍平在接受《中国电子报》记者采访时表示，按照各业务单位的约定，云浮广电作为独立的视频业务运营商，基础电视收入不与其他单位分享，但宽带数据业务、互动电视业务、语音业务以及增值业务要与其他合作单位分成。

    共创新业态 服务老百姓

　　在建好一张网的基础上，云浮又把“共创新业态”作为重点，通过三网融合提高全市信息化水平，缩短与发达地区的差距，提升公共服务能力，真正造福老百姓。
　　赵仲明对《中国电子报》记者说，利用三网融合这一平台，云浮正在建设远程医疗和远程教育系统，让全市乃至全省的医疗和教育资源实现共享。
　　在云浮三网融合双向互动数字电视应用示范展示体验中心，记者亲身体验了云浮中学、田家炳中学实时授课的情景和通过电视点播名师课堂在线学习的过程。
　　据了解，1月21日，广东省教育厅把云浮市三网融合教育应用实验列为省教育综合改革试点项目。云浮目前已与华南师范大学附中、南海石门中学、深圳清华实验学校等达成合作意向，并与广东省实验中学开通了实时观摩的第一课。
　　在远程医疗方面，云浮开通了省、市、县、镇远程实时互动医疗系统。“云浮市人民医院远程医疗会诊中心已建立了上与南方医院，下与云城区腰古中心卫生院、安塘社区卫生服务中心、都杨镇卫生院及云安县南盛镇卫生院连接的远程会诊体系，目前已成功处理了200多例疑难病例，既有效缓解了山区农民看病难、看病贵问题，又大大提高了基层医生业务水平。”赵仲明说。
　　利用三网融合平台，使政务公开和公众参与进入每个家庭，也是“共创新业态”的内容之一。目前，星海传媒、云浮广电等已推出了多项增值业务。
　　“星海传媒互动增值业务平台目前已经可以提供政务信息、共话云浮、党员远程教育、人力社保局的招聘信息等多项服务，今后还将建‘市民卡’信息平台和资金清算平台。”广州星海传媒有限公司市场总监关友强告诉《中国电子报》记者。
　　据了解，在方便老百姓日常生活方面，云浮市通过星海传媒互动增值业务平台还可进行水电费查询、预约挂号、手机充值、体感游戏等11项便民服务。
　　“通过三网融合，星海传媒与云浮宅里活公司、阿拉丁公司、同福超市等3个商家开展电子商务，使老百姓在家通过电视购物变成了现实，商家免费送货到家。”关友强说。
　　今后云浮还将通过三网融合进一步扩大公众的参与度，近期正准备把行政服务中心网上办事大厅的办事项目通过电视同步播放，并计划推出数字电视中国移动和中国联通网上营业厅服务，联手建设银行云浮分行筹建家居银行。
　　此外，根据群众需求不断拓展三网融合业务应用，云浮与共建单位联合打造粤东西北地区信息资源集聚共享的信息文化服务平台，并从城市向农村乡镇延伸，让山区农民享受到更多城市般的优质公共服务。群众对这项工作十分拥护，民意调查满意度达99%以上。

    借融合平台 发展新兴产业

　　去年，云浮三网融合应用示范产业基地被定为广东省第一批战略性新兴产业基地，成为全省山区市唯一的战略性新兴产业基地。今年3月21日，广东省经济和信息化委员会与云浮市人民政府签订了共建广东省战略性新兴产业基地——云浮三网融合应用示范产业的框架协议，双方将在产业发展及规划、园区建设、招商引资等方面进行合作共建。
　　以三网融合为平台，大力发展电子信息服务等战略性新兴产业，催生新经济，是云浮推进三网融合的另一个重要目的。“云浮三网融合应用示范基地将重点引进信息服务、数字家庭产品制造、传感器、下一代互联网等相关企业落户。”赵仲明说。
　　目前云浮已经引进10家信息服务和数字家庭产品制造类企业入驻，还就在云浮建立数据容灾备份服务区积极与思科系统(中国)网络技术有限公司、广东省信息中心商谈。
　　为此，云浮计划出台《促进三网融合应用示范产业发展的优惠政策》，加大招商引资力度。清华启迪云浮科技园三网融合产业孵化基地、三网融合中期试验基地、容灾备份数据公共服务孵化区等重点工程正在有序推进。
　　此外，云浮还计划通过三网融合推进物联网产业的发展。记者在全国最大的畜牧业龙头企业温氏集团调查采访时了解到，他们正在通过应用无线传感网络、RFID等技术，在对接农户管理、养殖栏舍监测、种猪及奶牛生产管理、产品溯源管理等方面加大物联网技术的应用，更好地解决食品安全和服务三农问题。
　　为此，云浮市联合深圳清华大学研究院、广东温氏集团、广州盈创科技集团有限公司等共同组建了云浮市物联网研究院，承担当地物联网技术研发、产业规划、人才培养和企业孵化等任务。
　　深圳清华大学研究院院长助理张超博士作为新兴县挂职副县长负责此项工作，他告诉《中国电子报》记者，3月13日云浮市与广东省经济和信息化委员会在中国工程院共同举办“云浮市温氏畜牧养殖物联网总体规划专家研讨会”，专家认为该项目对全国畜牧养殖物联网产业的发展，提高我国畜牧养殖业的信息化水平，具有示范意义和应用推广价值，建议国家有关部门将本项目列入国家级物联网试点。

    （责任编辑：落雪）